佛山顺德 首创食品安全政企协同共治新模式
- 发布时间:2017-11-07
- 阅读量:
- 作者:李赫
- 来源:南方日报
- 责任编辑:雨轩
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今年2月,由佛山市顺德区食品药品监督管理局推动,顺德区启动全国首创的“食品消费安全暨电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”项目,汇集政企双方的力量,用一台“智慧闪付电子秤”在菜市场内为消费者提供农产品检测、支付、食品安全保险的“一条龙”服务。
这个全国首创的食品安全治理项目现在运行得如何?在该项目推行半年多后,笔者近日在广东省食药监局组织的新闻媒体走基层活动中,来到佛山市顺德区大良街的现代街市农贸市场,为大家揭秘顺德如何用一台电子秤助力政企共治“舌尖上的安全”。
“扫一扫”即可追溯检测信息
“感觉只要把菜放在这台电子秤上秤一秤,一切顾虑就都没了。”市民陈先生表示,自从今年现代街市的摊主摆上了新的电子秤,他买菜就越来越放心。
一台小小的电子秤是如何让消费者在普通菜市场买菜更放心?笔者随机来到一家卖蔬菜的摊位,将一条苦瓜放到摊位上的“智慧闪付电子秤”上计算,根据预先录入的数据,电子秤会自动关联到顺德食品溯源平台,用手机扫码付费后,电子秤“吐”出一张印有二维码的电子交易票据。笔者通过扫描票据上的二维码,立即看到这条苦瓜的安全追溯数据,包括生产地、检验结果、进出货单位名称等,具体到农产品是在哪家市场进货的。这样一来,等于菜市场内每棵蔬菜都有了“身份证”,消费者如果购买到不合格的食用农产品和散装食品,就能追根溯源找到“罪魁祸首”。
全国首创“消费者食安保险”
除了非常方便地扫码追溯检测信息,通过“智慧闪付电子秤”买菜的消费者还可以免费享受一份食品安全保险。这正是“电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”系统的另一大亮点:引入保险公司,对在菜市场日常消费的消费者因为购买劣质食用农产品造成损失进行投保,而这种模式在全国未有先例。
“我们买菜不需要额外交保费,就能享受一份保险,之前哪里听说过这种好事。”市民陈先生告诉笔者,在这里买菜既能查看菜品的检测信息,又有保险的保障,确实很安心。
保费谁来交呢?笔者了解到,为了推广“智慧闪付电子秤”的使用,该市场所有摊位第一年的保费由中国邮政顺德分公司提供,截至目前已投入逾20万元。此后,摊主每年只需200—300元即可续保。“顾客买得放心,我们卖得也安心。”摊主龙女士表示,电子秤提供的检测追溯和保险服务不仅让顾客更放心,也让他们减少了收到假钞的风险。
食品安全监管要“四两拨千斤”
顺德区现有农贸市场(含超市)总数188个,全区经营食用农产品的固定个体经营户超8000户,顺德市民每天食用的农产品,60%以上都是从外面引进,原来的监管方式已不足以全面应对日渐增长的监管群体。
“客观来看,食品安全问题多发,原因错综复杂,而政府的监管力量又有限,所以我们一直在思考如何在食品安全治理中扮演‘四两拨千斤’的角色。”顺德区食药监局副局长孔繁昌表示,“这台小小的‘闪付电子秤’让我们政府做到了‘四两拨千斤’,它汇集了食药监局、中国邮政、平安保险等多方力量,借助‘互联网+技术手段’,重构了政府在监管过程中的角色,让本来毫无关联的食用农产品检测、农贸市场电子交易、问题食品消费赔偿相互贯穿,让食品信息追溯系统成为社会协同共治项目”。
“今后通过这个政企协同共治项目,食品药品监管部门就能腾出更多精力守住食用农产品‘准入关’。”顺德区食药监局局长黄坚强表示,满足消费者食品消费安全相关信息的知情权,也是为了倒逼经营主体落实主体责任,从而在顺德形成食品安全政府推动、专业机构参与、技术机构支撑、经营主体自律、消费者获益的共享诚信的“多赢”局面。“推行这个项目,帮助我们解决最大的难题就是破解基层食品安全监管体系不完善、人手不足及专业能力不强的困局。”
观察
开创食品安全监管新格局
食品安全问题多发,其原因错综复杂,政府的监管力量有限。此次顺德区政府集思广益,借助“互联网+”技术手段,将政企双方的力量融合,让顺德区的食品安全监管工作发生了一场变革。
食品信息追溯系统通过保障消费者信息知情权和监督权,从而倒逼经营主体能够主动落实食品安全主体责任。同时,该系统让监管部门可以避免重复巡查,强化了食品药品监督管理全过程动态监管,帮助消费者守住食品安全“准入关”。
而通过一台秤为载体的“电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”系统,将政府、企业和消费者连接在一起,用市场化的手段,让消费者根据溯源码直接与商家建立诚信关系,从而避免了监管部门成为只会立案、罚款的“一言堂”。这一方法不仅解决了对小商贩立案、处罚难的困境,而且在消费者心中培植了新的消费观念,方便有保障的查询、追溯、理赔渠道,同样增强了消费者的消费信心。
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