特食注册司司长王红访谈——保健食品

• 来源：食品医药产业促进会
• 发布时间：2018-05-16
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刘婕  主持人：

王司长，除了婴幼儿群体之外，相对的就是我们亚健康群体和老年人群体。2017年3.15的晚会上也曝光了保健食品的欺诈和夸大宣传的问题。其实很多的这些违法经营，是钻了很多的消费者，他们不清楚保健食品的定位和功能的空子才出现的。那您能给我们讲一讲，真正的保健食品是什么吗？这些保健食品的功能声称，我们有什么样的举措来帮助咱们消费者明辨真伪呢？

王红  特殊食品注册管理司司长：

保健食品一直以来都是大家热点关注的，但是也是一直以来受到这种乱象，刚才我们说了生产经营这种乱象的影响，所以很多人也辨不出来。其实最简单的一个就是，经过批准的保健食品是有蓝帽子标示的。为什么说经过批准的相对来讲就是安全的呢？因为我们审批，它是经过技术评估的，从原料的选用上、功能的宣称上、从工艺的管理上，这都是经过评估的。最后，还要对产品按照国家的要求进行检验和确认，所以它是经过一系列严格的审评过来，才给这个蓝帽子。

保健食品在我们国家已经发展了20多年了，一直是在争议的过程中发展。产品上从过去的滋补营养品到保健中药，现在又要到保健食品，三个阶段的这种换位和转变。现在是按照特殊食品的，按照大食品类里边的特殊食品的监管，也就是说既宽于药品、但是又严于普通食品。现在保健食品行业生产和上市的产品，大概在9000多，生产企业应该有2600多家，它的产值已经达到4000亿，是非常高的，而且我们预测将来，这种发展会越来越多。但是随着这种发展，无论是从消费者的认知，从行业自身对产品的认知，还有包括我们监管部门对产品的定位，也不是很清晰。是食还是药，始终是在这里头摇摆不定。

某一种原料它有效，但是用多少有效，这是最大的问题。但是有些不法分子就是，我在一个产品中加了一点点，我就声称。实际上作为消费者，信息我掌握不了，我就不知道它是真的还是假的。在功能的声称上和功能的评价方法上，随着我们进一步监管的严格要求，也还有不到位的地方。比如说功能验证的方法，有人体试食的、也有动物试食的。那我觉得，应该把这些信息给消费者。那消费者一看，说这个产品仅仅经过动物试服，这个产品经过多少人试服，那他在选择的时候可能就会有一个更好的选择。我们不是说动物的一概不允许，现在国际上动物试验也是可以的，不是说所有都需要人体，但是有一个选择空间，我觉得这就更好。所以从这几个方面，应该说无论从监管层面、还是产业层面、还是消费层面，都需要大家一起来推进的事情。